Theresa Mays Brexitönskelista: UK lämnar EU, men utan att det får några konsekvenser.

Tjugo månader efter folkomröstningen skulle Theresa May äntligen ge besked om vad som väntar efter Brexit.

Det blev en lång och detaljerad önskelista, där den splittrade UK-regeringen hoppas att EU ska ge Storbritannien fortsatt öppna gränser för handel utan tullar och kontroller, men utan arbetssökande. Mot löfte om att brittiska parlamentet och brittiska domstolar kommer att fatta ”självständiga beslut” om att följa alla EU:s lagar och regler.

I ärlighetens namn ska sägas att Theresa May i sitt tal medgav att Brexit ”kommer att minska Storbritanniens tillträde till EU:s inre marknad på en del sätt”. Men hennes huvudbudskap var att det är möjligt för brittiska företag att göra affärer med EU även framöver bara EU vill.

+ Storbritannien lämnar EU:s tullunion, men vill ha ett ”tullarrangemang” med EU för att kunna fortsätta med transporter fram och tillbaka över gränserna utan hinder, för att till exempel klara bilindustrins täta leveranser av delar mellan länderna. EU och UK ska därför acceptera varandras regelkontroller.

”We must ensure that, as now, products only need to undergo one series of approvals, in one country, to show that they meet the required regulatory standards. To achieve this we will need a comprehensive system of mutual recognition.”

+ Storbritannien lämnar EU:s inre marknad, men vill att EU ska lita på att UK fortsätter att uppfylla EU:s alla regelverk och därför inte kräva några kontroller vid gränserna. Lösningen är enligt Theresa May att Storbritannien får bli ”associerad” medlem i EU:s myndigheter, som medicinmyndigheten, kemikalier, energi, flyg, Euroatom.

”We would, of course, accept that this would mean abiding by the rules of those agencies and making an appropriate financial contribution.”

+ Storbritannien ska inte längre stå under EU-domstolens jurisdiktion; utan enbart kontrolleras av brittiska domstolar. När det blir tvister om Storbritannien följer EU:s regler ska det avgöras av en skiljedomstol.

+ Gränsen mellan Irland och Nordirland ska fortsatt vara helt öppen utan någon form av gränskontroll. Vi är övertygade om att det går att hitta lösningar i samarbete med Irland och övriga EU.

”We have a responsibility to help find a solution. But we can’t do it on our own. It is for all of us to work together. And the Taoiseach (Irlands premiärminister) and I agreed when we met recently that our teams and the Commission should now do just that.”

EU:s chefsförhandlare Michel Barnier har om och om igen varnat Storbritannien för att brittiska företag kommer att drabbas av gränshinder om den brittiska regeringen väljer att lämna EU:s inre marknad och tullunionen. Senast i ett tal dagen före Theresa Mays tal:

”Being outside of the Customs Union always involves customs procedures and checks, for example to ensure compliance with preferential rules of origin.”

Men Theresa May svarade på kritiken om att UK ägnar sig åt ”cherry picking”. Hon pekade på att EU har specialregler i de flesta frihandelsavtal, som med Schweiz, Ukraina, Sydkorea och Kanada.

”The EU’s agreement with South Korea contains provisions to recognise each others’ approvals for new car models… Equally, the EU’s agreement with Canada contains provisions to recognise each others’ testing on machinery”.

Nu vill Theresa May att EU27-länderna ska gå med på det mest ”omfattande frihandelsavtalet i världen” med Storbritannien. Hon vill med andra ord ha mjukast möjliga Brexit, som inte får de negativa ekonomiska konsekvenser som regeringens egna utredare varnat för.

Problemet är att den brittiska regeringens önskelista innebär att EU ska behandla Storbritannien som en de facto-medlem på EU:s inre marknad och tullunion, utan att kräva att UK ska ställas under samma kontroll som EU:s medlemsländer eller för den delen EES-länder som Norge och Island.

Theresa Mays svar på den kritiken är ett löfte om att Storbritannien har minst lika höga ambitioner var gäller till exempel miljö och arbetsrätt som övriga EU-länder har. Och ett löfte om att det brittiska parlamentet nog kommer att införa samma nya lagar som EU beslutar om, eftersom det annars skulle riskera att leda till minskad export till EU för brittiska företag:

”If the Parliament of the day decided not to achieve the same outcomes as EU law, it would be in the knowledge that there may be consequences for our market access.”

Theresa May verkade klart medveten om att hennes detaljerade önskelista kan bli svår att uppfylla eftersom det krävs att EU ger upp ett flertal av sina principer för att uppfylla den. Hon närmast vädjade till EU27-ländernas regeringar:

”I recognise that some of these ideas depend on technology, robust systems to ensure trust and confidence, as well as goodwill – but they are serious and merit consideration by all sides.”

Michel Barnier valde att kommentera Theresa Mays tal med ett försiktigt uttalande där han välkomnade beskeden inför förhandlingarna som återupptas nästa vecka. Men när parterna sitter vid förhandlingsbordet lär EU-sidans svar snarare låta som kommentaren från ledaren för den största partigruppen i EU-parlamentet, EPP:s Manfred Weber: ”Den brittiska regeringen fortsätter att stoppa huvudet i sanden”

”After what I have heard today I am even more concerned. I don’t see how we could reach an agreement on #Brexit if the UK government continues to bury its head in the sand like this”, var hans kommentar på Twitter.

EU-sidan har under det senaste årets förhandlingar sett hur den splittrade brittiska regeringen bytt linje flera gånger. Nu försöker Theresa May hålla ihop sin regering med det dubbla budskapet att Storbritannien ska lämna EU:s inre marknad och tullunionen, som Brexitanhängarna kräver, men att Storbritannien samtidigt vill fortsätta att ingå på inre marknaden och tullunionen, som Brexitmotståndarna kräver.

Den brittiska regeringen kan komma att tvingas byta fot redan om några veckor när parlamentet ska rösta om regeringens förhandlingslinje, eftersom ett antal Toryledamöter hotar att tillsammans med oppositionen rösta igenom kravet att UK ska sträva efter att bilda en tullunion med EU.