”EUs vaccinkrig” kallar man det på Sveriges Radio.
Jamen en liten titt då, på hur EU krigar…
När toppmötet idag diskuterar vaccintillgången så har redan EU-kommissionen vridit den heta diskussionen ur deras händer.
Hurdå?
Jo, kommissionen tog igår en genomförandeförordning om vaccinexport.
Det kan EU-kommissionen göra.
Beslutet kan stoppas enbart om en kvalificerad majoritet av medlemsländerna invänder inom två månader (men under tiden gäller förstås förordningen…)
Fast chansen för det verkar ganska liten för även januaribeslutet om vaccinexportlicens var en genomförandeförordning.
Liksom en förordning från den 11 mars som förlängde den första.
EU-länderna protesterade inte mot någon av dessa.
Så när europaminister Hans Dahlgren igår beklagande säger till TT att:
”Om det här nu kommer på plats hoppas jag…” måste man nog konstatera att det har den redan gjort.
Så är det krig alltså?
Vad januari månads förordning införde, var krav på en exportlicens för vaccinexport.
EU skaffade sig kunskap om vad som såldes.
En ansökan om exportlicens går till det medlemsland där vaccintillverkningen sker. Och det är medlemslandet som beslutar – ja eller nej till export.
Så därför har vi för första gången exakt kunskap om hur mycket vaccin som säljs från EU till resten av världen.
* Sedan slutet av januari har EU-länderna exporterat drygt 40 miljoner doser varav mest – drygt 10 miljoner doser – har gått till Storbritannien.
* 381 exporttillstånd har sökts.
* Ett tillstånd har avslagits.
Det var för övrigt Italiens regering som avslog en Astrazeneca-leverans till Australien på 250 000 doser pga
a) AstraZeneca har inte levererat vad man åtagit sig till EU på långa vägar och
b) Australien har väldigt lite smitta och sjuka i covid19 så kan vänta.
Den nya förordning som EU-kommissionen tog igår skärper exportkraven.
Redan förordning nummer två från den 11 mars införde att export ska nekas om den leder till att leverans av EUs förhandsbeställda vaccindoser omöjliggörs (yes, AstraZeneca, looking at you).
Det var den som Italien lutade sig emot.
I denna tredje förordning, ska dock medlemslandet överväga två saker till, innan man ger ett exporttillstånd:
a) Om mottagarlandet är ett vaccintillverkande land, beviljar det landet då reciprocitet, alltså export av vaccin eller nödvändiga ingredienser till EU?
och
b) Är hälsoläget med antal sjuka och antal vaccinerade väsentligt mycket bättre i mottagarlandet än det är i EU?
Då kan vi konstatera att USA har exportförbud så säljer noll vaccin till EU eller någon annan.
Samt att Storbritannien som bara har ett vaccintillverkande bolag – AstraZeneca – har ställt exportförbud som krav i sitt kontrakt med AZ.
Så britterna exporterar noll vaccin till EU eller någon annan.
Båda länder har vaccinerat långt många fler än vad EU-länderna har gjort.
Men det hindrar inte att Dagens Nyheter idag varnar att…
”I värsta fall leder EUs nya regler till vaccinkrig”
EU skapar kriget, alltså?
Förordning nummer tre har förstås ännu en annan skärpning som kanske kan kallas ett led i vaccinkriget.
EU har i sina förordningar undantagit fattiga länder (Covax) och EUs grannnländer i öst samt i syd från exportlicenser eller andra krav.
Men nu, säger EU-kommissionen, kan man se att vaccinbolag har utnyttjat dessa undantagsländer för att skeppa vaccin dit och sedan sälja det vidare till rikare länder – utan exporttillstånd.
Så därför blir det färre undantagsländer. Albanien, Marocko och Syrien tycks höra till de bortplockade. De kan fortfarande få köpa vaccin men det ska ske under kontrollerade förhållanden.
När EUs stats- och regeringschefer sätter sig för att diskutera vaccin idag är korten alltså redan lagda.
”Kriget” är inlett.
Om toppmötet tycker att EU-kommissionen har gått för långt, kan de förvarna att de tänker vara mycket mjukare i sin tillämpning av förordningarna.
Men då ska vi nog begrunda dagsläget:
* Världens största vaccintillverkare i Indien – som tillverkar AstraZeneca-vaccinet – har precis belagts med totalt exportförbud av landets regering.
Hittills har Indien sålt 60 miljoner doser till ungefär 80 länder. Men nu behöver Indien sitt vaccin själv.
Storbritannien har oroligt frågat redan i ett par veckor var deras leveranser tagit vägen, och nu kom alltså svaret – ett exportstopp från Indien ansluter sig till exportstoppet tidigare från USA och från Storbritannien.
* AstraZeneca har efter ett anonymt tips och razzia av italiensk polis avslöjats sitta på 29 miljoner doser i Italien.
Detta är en enorm kvantitet.
Totalt har EU hittills fått bara drygt 17 miljoner doser från AstraZeneca.
Och för bara två veckor sedan meddelade AstraZeneca att man ÄNNU en gång måste dra ner på leveranser till EU pga problem i produktionen (varpå bolagets enda fungerande producent i Belgien meddelade att de har i alla fall inte haft några problem…)
De flesta stats- och regeringschefer har förklarat före dagens toppmöte att vaccinkrig är fel väg att gå, att en globaliserad vaccintillverkning bara kan förlora på att bryta sönder värdekedjor.
De har inte låtit krigiska.
Men hur ska de kunna säkra europeiska medborgare vacciner vilka ironiskt nog tillverkas i stor mängd i Europa?
Med mindre än att Joe Biden och Boris Johnson ändrar sin inställning till vaccinexport, är detta ett verkligt dilemma.