Varningsskott från EU mot handelspartnern Kina

EU har just avlossat sina första skott i ett handelskrig mot Kina. Då ska väl vacklandet över Kinas status som vän eller fiende vara över.

”Kina måste stoppas från att överflöda den europeiska marknaden med elbilar,” anser Ursula von der Leyen.
Hon drog därför redan förra hösten igång en utredning om misstänkta statsstöd och från idag, den 4 juli, har EU-kommissionen utfärdat rejäla strafftullar på kinesisk-tillverkade elbilar.

Anledningen är att Kinas statsstöd till bilproduktionen gör det svårt att sälja (dyrare) europeiska elbilar. Tullnivån är noggrant uträknad för varje biltillverkare i nivå med hur mycket statsstöd de anses ha tagit emot.
Därmed är EU-tarifferna rättvisa och helt enligt WTOs världshandelsregler.
Säger i alla fall EU-kommissionen.

Historien är lite mer komplicerad än så. Mer än hälften av den flödande importen som von der Leyen ogillar, består av Volkswagens, Renaults och Teslas elbilar, byggda i Kina.
De europeiska biltillverkarna protesterar mot tarifferna som de anser skadar dem, inte bara kineserna.

Och om strafftarifferna är objektiva, byggda på fakta (statsstöd) och inte på politik (som de amerikanska), varför ”förhandlar” EUs ansvarige kommissionär Valdis Dombrovskis dessa tariffer med Kina?
”Jag är öppen för andra lösningar,” säger Dombrovskis till Kina.

Tyske förbundskanslern Olaf Scholz tror uppenbarligen inte ett dugg på objektiviteten i EUs elbilstullar eftersom han har föreslagit en kompromiss:
EU borde lägga lika höga tariffer på Kina som Kina lägger på EU, t ex 15 procent.
Inte en siffra grundad i en utredning, alltså, där tariffen/straffet matchar brottet/statsstödet utan en helt random siffra, lika för alla parter.

En effekt som tullarna redan haft, är att Kina kommer att flytta en del av biltillverkningen till Europa. Kinesiska Geelys dotterbolag Volvo öppnar en fabrik i belgiska Ghent och en i Slovakien.
Ironiskt nog har EU-kommissionen godkänt att Slovakien ger Geely 3 miljarder kronor i statsstöd för att öppna den fabriken.
Även i Ungern trängs kinesiska bilfabriker, byggda med generösa ungerska statsstöd.
Spanien tävlade med Italien om att vinna kinesiska Cherys elbils-produktion och segrade, genom att bl a skänka en färdig fabrik. Regeringen Meloni rapporteras nu ”desperat” kämpa för att istället få Dongfeng att producera elbilar hos dem.

Den önskade effekten, att de kinesiska elbilarna blir dyrare än europeiska elbilar, kräver att de nya tarifferna blir minst 25 procent, har tankesmedjan T&E räknat ut.
EU-kommissionen vill ta ut tariffer på mellan 17,4 och 37,6 procent.
Tankesmedjan understryker att EU dessutom måste lägga tullar på kinesiska bilbatterier för att ge europeiska bilbatterier en chans.

Fast än så länge finns strafftullarna på elbilsimporten bara på pappret. Enligt EUs helt nya lagstiftning för att hindra utländska bolag att få orättvisa fördelar på den europeiska marknaden ska alla parter först känna efter hur det känns i några månader innan EU-länderna i oktober tar en omröstning om saken.
Tyskland är emot, Sverige tvekande, Frankrike för.
Den som vill stoppa EU-kommissionens förslag på tariffer måste få ihop en kvalificerad majoritet och det kan bli besvärligt.

Kina känner under tiden också efter hur det känns.
De har inlett en egen utredning om misstänkta europeiska statsstöd till fläskexporten.
Kanske borde Kina gått rakt på sak och utrett misstanke om statsstöd till elbilstillverkning.